（全国人大代表，奇瑞控股集团党委书记、董事长尹同跃。企业供图）
本报记者 夏治斌 石英婧 上海报道
“二十七年前，奇瑞从几间‘小草房’开始创业，我们缺资金、缺技术也缺人才，当时的（汽车）市场基本上由外资或者合资品牌垄断，行业当时有一句流行的话说：中国人想自主开发轿车是天方夜谭。”3月5日上午，在十四届全国人大二次会议开幕式前的首场代表通道上，全国人大代表，奇瑞控股集团党委书记、董事长尹同跃如是说道。
尹同跃进一步说道：“二十多年来，我们坚持艰苦创业、开放创新，坚持党建引领、强基固本，我们和其他的中国车企一起，包括合资企业一起，共同撑起了中国制造的脊梁，共同把中国打造成世界第一大（汽车）出口国。2023年，全国汽车产销量突破3000万辆，出口大约500万辆，其中奇瑞出口接近100万辆，连续二十一年位列中国品牌乘用车第一的位置。”
在他看来，从世界汽车大国到世界汽车强国，光靠销量、规模是不够的，还要在世界范围内拥有自己的、让别人认可的世界品牌。“下一个十年，我们不仅仅要追求销量、规模的全球第一，更要在技术创新能力、品质口碑、社会责任等方面，也要争取做到全球领先。”
《中国经营报》记者了解到，今年全国两会期间，尹同跃提出了7项建议，围绕加强中国汽车出口管理体系建设、支持汽车金融公司发展及“走出去”等热门话题建言献策。
对所有汽车出口企业开展“健康度”检查
从1957年首次走出国门到2023年首次成为全球最大汽车出口国，中国汽车行业用了66年。2023年，我国汽车销量超过3000万辆，同比增长12%，连续十五年稳居全球第一。
尹同跃指出，2023年中国首次成为全球第一大汽车出口国，这对产品、服务、跨境数据管理等要求越来越高。但许多中国汽车品牌自律不严，以扰乱当地市场秩序的方式“血拼”价格，产品质量和售后保障体系较差，给海外用户造成损失，严重影响中国汽车的海外形象。
为保护中国汽车出口的大好形势，避免重蹈中国摩托车出口折戟的覆辙，尹同跃建议，由商务部牵头制定汽车出口产品质量标准与认证机制，对所有汽车出口企业开展“健康度”检查，摸底企业盈利能力、质量水平、服务网络布局、人员培训管理等情况。
除此之外，尹同跃还建议，外交部、商务部、中央网信办等推动建立汽车数据信息安全国际标准体系，并适当提高数据安全标准；先行在金砖国家及“一带一路”沿线国家推行数据标准互认，探索建立与欧盟、美国等国家和地区的数据标准互认机制。
对于二手车，尹同跃建议，由商务部牵头完善“二手车”出口定义和细化标准，改变一次性过户就视同“二手车”的现状，禁止没有完成海外市场本地化法规开发、资质认证的中国汽车品牌出口及“零”公里二手车扰乱市场，避免产生产品质量、售后服务问题。同时牵头成立品牌基金会，各出口企业缴纳一定的品牌保证金。“当某些品牌后续退出海外市场时，由基金会继续为海外用户提供质量和售后服务保障，共同维护中国品牌的国际形象。”
尹同跃还建议，商务部、工信部统筹规划，鼓励支持中国汽车品牌通过CKD（全散件）方式“走出去”，出台政策支持头部企业牵头建设中国汽车海外工业园，消减贸易冲突和地缘政治影响，进一步扩大中国汽车出口规模。
加速大型金融机构“走出去”
“汽车金融公司作为非银行金融机构，在促进汽车消费、二手车交易流通、循环经济建设、稳定货运物流、助力实体经济发展发挥积极作用，同时为中国汽车‘走出去’提供助力。”尹同跃表示，“但目前国内汽车金融公司资产证券化范围尚未覆盖全业态（仅覆盖乘用车，二手车、融资租赁及部分商用车等尚未覆盖），难以有效支撑汽车产业和新业态的发展。
他还进一步指出，新《汽车金融公司管理办法》2023年7月出台后，虽然允许汽车金融公司设立海外子公司，但具体实施细则尚未出台，汽车金融公司设立海外子公司的具体工作难以有效开展。
为此，尹同跃建议，中国人民银行加大对汽车金融公司各类型车贷资产证券化支持力度，支持汽车金融公司扩大资产证券化范围，进一步覆盖至二手车、融资租赁车以及部分商用车。
除此之外，尹同跃还建议，国家金融监督管理总局加速出台汽车金融公司设立海外子公司的具体实施细则，加速大型金融机构“走出去”，打造金融支持自主品牌车企“走出去”的典型样板，更好地支持中国汽车品牌向上和全球化发展。
（编辑：石英婧 校对：颜京宁）
