近日，国务院发布关于《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知（以下简称《方案》）。《方案》提出到2025年，非化石能源消费占比达到20%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨。目标已经提出来了，如何才能实现呢？
《方案》提出，2024年，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低2.5%左右、3.9%左右，规模以上工业单位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消费占比达到18.9%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨。
清华大学能源环境经济研究所 副研究员 周丽：《方案》中有几个管理亮点值得关注，要在中央企业负责人经营业绩考核中强化节能降碳目标考核，甚至可能上收个别重点行业特大型项目节能审查权限，还要扩大日常监察范围。
专家告诉记者，眼下我国能耗强度降低低于预期时间进度，部分地区形势较为严峻。完成“十四五”的节能降碳约束性指标难度不小，高质量发展也迫切需要高水平的节能降碳工作来支撑和引导。
南开大学循环经济与低碳发展研究中心主任 王军锋：行动方案强调了钢铁、化工等传统工业的绿色低碳转型与现代化改造，也重视节能低碳对人工智能、氢能、微电网、车网互动等新兴产业的引导发展，更加重视能耗双控转向碳排双控工作的支撑。
